宜家圈地模式遭質疑 地方部門疑被忽悠

　　5月11日，商務部官網上公布的“完成備案的外商投資房地產企業名單”中，“北京英特宜家置業有限公司”赫然在列，序號為“1”，項目情況“增資”。

　　緊接著，5月25日，韓國零售商新世界易買得在中國首家購物中心———Starmall漕寶購物中心開張營業。同時，來自英國的Tesco(特易購)擬投資50億，在中國打造20多家購地自建購物中心的消息亦迅速傳開。外資零售拿地自建購物中心，火了！

　　“外資零售巨頭已經在謀劃完整地整合中國零售業和其他服務業的戰略，財不大氣不粗的中國零售業有可能淪落為其中的支付租金的‘打工者’。”上海商學院教授、上海連鎖經營研究所所長顧國建直言。

　　國內各地地方政府，或受惑于“巨額稅收、外資大型知名跨國企業”等外資光環，不惜對這些外資入駐投入巨額補貼，為其大開政策傾斜綠燈。以宜家的“說法”頗具代表性，“在中國建造更多的商場，在中國提供更多的就業機會，可以為更多的中國人提供更好的生活。”

　　以宜家廣州為例，一年向廣州地方政府納稅多少？記者獲悉的一份內部數據顯示：占地15000平方米的廣州宜家，去年繳稅318萬元，雖然地處廣州最核心的天河商圈，但納稅額不及面積相似、身處番禺區四海一家美食城的1/3。

　　由來已久的地方政府招商引資誤區，再度被各界熱議……

　　為何有那么多超國民待遇？

　　“宜家投資北京大興區，稅收上有優惠政策嗎？”

　　“沒有。沒有什么特別的優惠政策。”

　　“在資金貸款上有優惠嗎？”

　　“沒有。對于所有(來大興投資)企業和機構，我們都一視同仁。”

　　這兩個堅定的回答來自北京市大興區發改委的官員吳浩。緣由是，完成在商務部備案的北京英特宜家置業有限公司通過“招拍掛”的方式，以7.9億元的起拍價拿下北京大興西紅門商業綜合區二期項目用地(京土整儲掛(興)【2009】068號)。

　　根據招商計劃，在這塊面積多達30萬平方米的土地上，除了開設宜家家居亞洲最大旗艦店，還將引進其他品牌和業態的商戶進駐，預計斥資5億美元建成標準的購物中心。折算下來，該地塊的樓面地價約為2615元/平方米。在此之前，上海綠地集團同樣以競拍方式拿下大興區另一商業金融混合用地，根據最終成交價格計算，其樓面地價約為6605元/平方米。

　　兩相對比，一個眾口一詞的結論呼之欲出———“在某種程度上，地方政府還是會給宜家之類的外資商業巨頭‘超國民待遇’。”中大教授嶺南學院財稅系主任林江說。

　　招商引資的“那點事”

　　招商引資的“那點事”自然吸引輿論的聚焦，而能夠將交易演繹得如此“公平完美”，絕對是專業的“手筋”，于是，關于宜家拿地的種種操作“內幕”開始被人們挖掘。

　　宜家相中了北京大興區這塊風水寶地之后，并不急于出手。而是“將北京全區走了一遍，綜合考慮了人流、物流、消費能力，甚至是否有充足的停車場。”北京市大興區發改委相關負責人表示———實際上，這是“欲擒故縱”的手筆。

　　要知道，“北二店的選址要求早就敲定，一是地價不高，自己買地自己建，可以完整體現宜家購物中心的標準；二是跟著地方政府的發展規劃布局，開發具備后市崛起潛力的土地；三是交通便利。”宜家上海總部的管理層人員楊小姐告訴記者，這幾個條件一限，宜家可選的地塊已經極為稀少。

　　先佯退再卷土重來的效果很明顯。宜家最終以“唯一報價者”的身份輕松拿地。更為灼人的是，“北京大興區投資價碼一定，上海、廣州等戰略據點的二店拿地成本也就基本框定。”熟諳宜家運作的業內人士(要求匿名)告訴記者，“宜家眼下在建的兩大購物中心，北京和無錫，一個一線城市和一個二線城市，都是宜家試水購物中心的起點，頗具樣板工程的意義。”

　　據該人士透露，蘇州宜家談判比無錫早很多，至今差不多有5年了，不過至今進展緩慢，主要卡在政策上。“宜家要求土地無償提供，宜家出錢蓋房，使用權30年；或者宜家與當地政府合作，地方政府負責土地征用和建造房屋(一般為當地城投公司)，作價參股，宜家只負責經營，按比例分配收益；再或者地方政府以工業倉儲用地的價格把地塊出賣給宜家，土地所有權50年。很有可能，無錫引進宜家就是采用當中一個方案。”